День гражданской обороны России.

Началом становления государственной организации защиты населения в России историки считают февраль 1918 г., когда для борьбы с кайзеровской Германией, широко применявшей новые средства нападения – авиацию и химическое оружие – начала создаваться противовоздушная оборона. Впервые в истории страны Комитетом революционной обороны Петрограда были разработаны правила поведения населения при воздушном нападении противника, развернуты работы по осуществлению защиты.

Точкой отсчета в истории создания и развития ГО стало постановление Совета Народных Комиссаров СССР от 4 октября 1932 г. об утверждении «Положения о противовоздушной обороне территории СССР», согласно которому местная противовоздушная оборона была выделена в самостоятельную составную часть всей системы противовоздушной обороны Советского государства.

Основными задачами МПВО являлись:

— предупреждение и оповещение населения;

— маскировка населенных пунктов и объектов народного хозяйства;

— ликвидация последствий нападения с воздуха;

— подготовка бомбоубежищ и газоубежищ для населения;

— организация первой медицинской и врачебной помощи пострадавшим;

— поддержание общественного порядка.

Созданная именно в то время местная противовоздушная оборона (МПВО) и легла в основу будущей Гражданской обороны страны. В связи с этим 4 октября 1932 г. принято считать днем рождения Гражданской обороны России.

В довоенный период происходило развитие и укрепление противовоздушной обороны силами местных органов власти на объектах народного хозяйства. В годы Великой Отечественной войны система противовоздушной обороны страны внесла свой вклад в защиту Родины.

Бойцы местной противовоздушной обороны предотвратили в городах свыше 32 тысяч серьезных аварий на объектах народного хозяйства, обезвредили свыше 430 тысяч авиабомб и почти 2,5 миллионов снарядов и мин.

Усилиями формирований и частей МПВО было ликвидировано 90 тысяч загораний и пожаров.

С возникновением угрозы применения ядерного и химического оружия в 1961 году на базе МПВО в стране была создана новая общегосударственная оборонительная система – Гражданская оборона СССР («Положение о Гражданской обороне СССР» от 13 июля 1961 г.), которая вошла в состав Министерства обороны и была организована по территориально-производственному принципу.

Основными органами управления стали штабы гражданской обороны. В это время были разработаны теоретические основы защиты населения, а на территории всей страны осуществлен комплекс организационных, инженерно‑технических, санитарно‑гигиенических, противоэпидемических и других специальных мероприятий.

В конце 1980-х годов стали накапливаться проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обусловленные ростом их количества и масштабов.

Авария на Чернобыльской АЭС в 1986 году, землетрясение в города Спитак (Армения) в 1988 году и ряд других катастроф, вновь подтвердили, что гражданская оборона к решению задач защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не готова. В связи с этим было принято решение о создании специальной государственной системы по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в обязанности которой вошла и борьба с техногенными и природными катастрофами.

В середине 1989 года была создана Государственная Комиссия Совета Министров СССР по чрезвычайным ситуациям, а с 15 декабря 1990 года и до распада СССР действовала Государственная общесоюзная система по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях, которая включала в себя союзную, республиканские и отраслевые (министерств и ведомств) подсистемы.

После распада СССР началось создание Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях. Войска гражданской обороны вошли в Государственный комитет по чрезвычайным ситуациям (ГКЧС), образованный на базе Российского корпуса спасателей.

После ряда преобразований в 1994 году ГКЧС был преобразован в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

12 февраля 1998 г. принят Федеральный закон «О гражданской обороне», который явился основанием для дальнейшей реорганизации гражданской обороны страны в целях повышения её готовности к защите населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении современных войн, а также при чрезвычайных ситуациях различного характера в мирное время.

В ноябре 2007 года постановлением правительства РФ было утверждено «Положение о гражданской обороне Российской Федерации», которое определило порядок подготовки к ведению и порядок ведения гражданской обороны в Российской Федерации, а также основные мероприятия гражданской обороны, направленные на выполнение задач гражданской обороны.

В настоящее время в России сформирована и эффективно действует единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), которая является национальной системой противодействия кризисным явлениям. В ее рамках функционирует система мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, включающая в себя более семи тысяч организаций и учреждений.

Сегодня российские технологии прогнозирования, спасения, гуманитарного реагирования и управления в чрезвычайных ситуациях признаны во всем мире. Созданы многофункциональный самолет-амфибия Бе-200ЧС, спасательный вертолет легкого класса Ка-226А, система дистанционного зондирования «Лидар», диагностический комплекс для оценки состояния зданий, современные средства индивидуальной защиты, ряд других новейших технических средств и технологий.

Общая группировка спасательных формирований России составляет
7230 военнослужащих, в том числе в спасательных центрах
4460 военнослужащих. Ежедневно на дежурство заступает 439 человек и
130 единиц техники. Группировка организационно состоит из 10 спасательных воинских формирований МЧС России, восьми авиационно-спасательных центров и Центра обеспечения пунктов управления. Специализированные подразделения гражданской обороны России за прошедшие годы принимали участие более чем в 160 тысячах спасательных операций в России и за рубежом.

День гражданской обороны 4 октября празднуют, может и не с большим размахом, как крупные государственные праздники, но эта дата особенная – ее отмечают люди, которые в любое время года, при любых погодных условиях готовы быстро собраться и отправиться в любую точку Земли, чтобы спасать людей, вытаскивать гражданское население из беды, будь это война, природная катастрофа, захват заложников или эпидемия страшной болезни. Российские спасатели участвовали примерно в 150 000 опасных для людей ситуаций у себя дома и в 48 странах Земли.

День гражданской обороны – это праздник смелых, сильных духом и беззаветно преданных своему делу людей.